3月16日，市总工会十三届四次全委会议召开，会议回顾总结了2017年全市工会工作，安排部署了2018年工作目标任务。市人大常委会副主任、市总工会主席刘振学出席会议并讲话，市总工会党组书记、常务副主席陈业江作工会工作报告，市总工会经审会主任李新忠作经费审查工作报告。会议由市总工会副主席程杰主持。市总工会副主席范晓兵、胡安源，女职委主任邹源，副调研员梁龙东出席会议。

刘振学在讲话中对深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，做好今年的工会工作提出明确要求。他指出，去年以来，全市各级工会在市委和省总的正确领导下，聚力改革发展，聚焦维权保障，担当作为，履职尽责，职工主力军作用在服务发展中充分展现，劳动关系在强化维权中更加和谐，创造活力在工会改革和产业工人队伍建设改革中有效激发，工会组织职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益的作用更加明显，党的建设、组织建设、作风建设同步推进，各项工作都取得了新成绩。今年，山东省工会第十五次代表大会、中国工会第十七次全国代表大会将相继召开，县以上工会改革要全面完成，产业工人队伍建设改革将全面启动，可以说做好新时代工会工作使命光荣，任务艰巨。全市各级工会一定要认清形势任务，提高政治站位，主动担当作为，锐意改革创新，团结动员广大职工当好主力军、建功新征程，以优异成绩迎接中国工会十七大和省第十五次工代会胜利召开。

一要坚持正确政治方向，努力答好新时代工会“考卷”。各级工会要把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，真正在学懂、弄通、做实上下功夫，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要全面准确地把握党对工会工作的新要求，更加自觉地坚持党对工会的领导，始终保持工会工作的正确政治方向，更加坚定地走中国特色社会主义群团发展道路，不断增强工会组织的政治性、先进性、群众性。

二要落实先进性要求，努力答好新时代工会“考卷”。用党的十九大精神引领职工，善于运用群众语言和网络渠道，不断深化面向职工的宣讲宣传工作，使党的十九大精神真正入脑入心。组织动员各方力量共同推进产业工人队伍建设改革，为转型发展提供强力支撑。弘扬劳模精神、工匠精神，大力开展劳动和技能竞赛，鼓励支持职工创新创业创优，组织动员广大职工当好主力军、建功新征程，为加快新旧动能转换，推动经济高质量发展贡献智慧力量。全力做实做强工会主业，进一步畅通源头维护渠道，加强维权服务能力建设，精准做好困难职工解困脱困工作，努力实现工会维权法治化、服务职工精准化。突出运行机制改革这个重点，加快建立健全配套制度，从根本上解决制约工会作用发挥的体制机制弊端，坚持不懈扩大组织有效覆盖，持之以恒破解基层工会难题，久久为功激发基层工会活力。

三要突出群众性特点，努力答好新时代工会“考卷”。始终把满足职工群众的需求作为工会工作的鲜明导向，把党的群众路线作为工会工作的生命线，全力打造“先进型、有为型、服务型、开放型”四型工会，建立依靠职工推进工作机制，完善职工评价体系，更加有的放矢地开展工作，更加精准对路地提供服务，努力打造更多职工群众参与度高、满意度高的工会工作品牌，努力在改革创新和狠抓落实中树立新时代工会组织新形象，奋力推进新时代枣庄工会工作走在前列，向党和广大职工群众交出一份满意的答卷。

陈业江在工作报告中指出，党的十九大作出了中国特色社会主义进入新时代的重大判断，开启了中国特色社会主义发展道路的新征程。“两个一百年”奋斗目标、全面建设社会主义现代化国家的战略部署，描绘了我国未来发展的宏伟蓝图；省委、省政府紧扣走在前列的目标，实施新旧动能转换重大工程,吹响了山东高质量发展的进军号；市委、市政府坚持推进城市转型，激活三大引擎，推动三大转变，实施“四提”工程，布下了创新转型持续发展的新格局。新时代拓宽了工会发挥作用的舞台，新目标指引了工会发展的方向，新任务提供了工会创新实践的新机遇。全市各级工会组织要把握大势，顺应要求，坚持把建设“先进型、有为型、服务型、开放型”工会组织作为努力方向，推动新时代工会工作走在前列。要全力打造先进型工会，必须进一步提高政治站位，牢固树立“四个意识”，切实承担起引领职工群众听党话、跟党走的政治责任，把职工群众最广泛最紧密地团结在党的周围，在服从服务党政工作大局中发挥更大作用。要全力打造有为型工会，认真落实全心全意依靠工人阶级方针，最大限度地激发广大职工干事创业的热情，把党的方针政策和决策部署转化为职工群众的自觉行动，组织动员广大职工走在时代前列，勇挑重担，在改革发展稳定一线建功立业。要全力打造服务型工会，坚持把职工对美好生活的向往作为奋斗目标，在党政所需、职工所急、工会所能的领域找准服务职工群众的着力点，更多地关注、关心、关爱职工群众，不断增强工会组织的吸引力、凝聚力和感召力。要全力打造开放型工会，坚持工会工作向职工群众开放、向基层开放、向社会开放，工会组织活动请职工群众一起设计、参与和评议，把更多资源向基层一线倾斜,积极吸引更多的社会力量关注、支持、参与工会工作，弥补资源短板，增强发展合力，奋力谱写新时代工会事业发展新篇章。

陈业江强调，2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的第一年，是改革开放40周年，是我市深入实施新旧动能转换、加快转型发展关键的一年，也是工会事业站在新起点实现新发展的重要一年。全市各级工会组织和广大工会干部一定要以更加奋发有为的精神状态、更加务实重行的工作作风，切实抓好年度工作目标任务落实。要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实市委、省总各项决策部署，突出强化服务发展、主责主业、基层基础、改革创新、管党治会，努力建设“先进型、有为型、服务型、开放型”工会组织，团结动员广大职工群众坚定不移跟党走、建功立业新时代，决胜全面建成小康社会，为加快建设自然生态宜居宜业新枣庄做出新贡献。

陈业江要求，突出六个重点创新发展工会工作，实现单项工作实现新突破、整体工作上水平，在服务转型发展中更好地发挥工会组织的作用。一是以学习贯彻党的十九大精神为统领，着力夯实奋斗新征程的思想基础。进一步强化理论武装，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。进一步强化舆论引导。牢牢掌握意识形态工作主动权，进一步讲好职工故事,传播工会声音，不断提升工会舆论引导力。进一步强化思想引领。开展“坚守初心跟党走，建功立业新时代”学习贯彻党的十九大精神主题活动，以“为党建聚心，为发展聚才，为创新聚智，为维权聚力”为目标，开展“文化班组”创建活动，进一步创新做实一线职工思想引领工作。

二是以推动经济高质量发展为己任，着力发挥职工群众建功新时代的主力军作用。以争创“工人先锋号”为引领，深化和拓展“践行新理念，建功‘十三五’”劳动竞赛、技能竞赛活动，努力助推新旧动能转换。开展职工创新竞赛示范区创建活动，深化“五小”竞赛活动，评选表彰一批职工优秀技术创新成果，重点培养选树10个市级示范性创新工作室，努力激发职工技术创新活力。牵头制定好《枣庄市新时期产业工人队伍建设改革实施方案》，举办全市第八届职工职业技能大赛，打造“互联网+职工技能培训”平台，努力推进产业工人队伍建设改革。做好市五一劳动奖章（奖状）等先进评选表彰工作，表彰首届“鲁班工匠”，加大对劳模和工匠的宣传力度，增强劳模的荣誉感和影响力，努力弘扬劳模精神和工匠精神。持续深化“查保促”群众性安全生产活动，深入开展“安康杯”竞赛活动，不断增强职工自我保护能力和安全技能素质，努力促进安全发展。

三是以职工对美好生活的向往为追求，着力增强维权实效、提升服务水平。强化源头维护，积极配合人大执法检查、政府劳动监察、政协调研视察，市、区（市）两级工会要与同级政府召开1次联席会议，推动解决涉及职工利益的重大问题。提升维权实效，高度关注并切实做好供给侧结构性改革中职工维权工作，加强职业介绍，搭建企业和职工之间的用工桥梁。进一步发挥“工友创业园”和实训基地作用，以培训促进就业创业。开展企业工会与行政沟通协商机制“提质增效年”活动，持续深化工资集体协商，扎实推进签订女职工权益专项集体合同工作。开展法律服务进企业活动，强化工会法律援助、普法宣传。做实精准帮扶，创新“四季服务”活动的内容和方式，进一步扩大覆盖面，提高职工受益度；持续推进困难职工解困脱困工作，年内实现20%的建档困难职工家庭解困脱困。推进普惠服务，进一步扩大“工会会员卡”覆盖面，加强服务职工工作平台建设，做实做细一线职工疗休养，开展职工心理健康行动，组织单身职工相亲活动，推进“妈妈小屋”、“心语小屋”建设，进一步做好关爱职工工作。

四是以强基固本为目标，着力强化工会基层基础。持续推动基层工会组织建设扩面，开展“物流货运司机入会集中行动”，非公企业工会组建率和职工入会率达到85%以上。加强基层工会规范化建设，全市职工之家建设达标率达到80%以上。落实工会干部“专挂兼”配备，选派工会干部挂职非公企业“第一主席”。强化工会干部能力建设。聚焦知识短板、经验盲区、能力弱项，分级组织实施教育培训，帮助广大工会干部增强把握大局、学习调研、推进改革、工作创新、群众动员、服务职工、统筹资源、抓好落实的本领，提升工会干部队伍的整体素质。坚持不懈强基层打基础。推动工作重心、工作力量、工作资源更多地向基层一线倾斜，积极协调推进地税代收、财政划拨工会经费工作，在实现工会经费收入稳步增长的同时，加大基层工会经费补助力度，重点向力量薄弱的基层工会倾斜，向创新能力强的基层工会倾斜，向职工密集的区域、行业和单位倾斜，把更多经费和资源下沉到基层、运用到职工。

五是以激发内生动力为根本，着力深化工会改革创新。扎实推进各项改革任务，进一步制定落实市和区（市）工会改革方案的具体措施，确保年底前全面完成各项改革任务。认真研究制定涉及组织体制、工作机制、干部管理等方面的配套政策措施，建立健全联系和服务职工的工作制度，向基层传递改革实效。大力实施品牌创建工程。以服务新旧动能转换、发展和谐劳动关系、精准帮扶困难职工等为重点，用品牌创建的理念、方法和机制提升工会工作的创新能力，着力培育和创建一批主题内涵深、品牌叫得响、工作措施硬、职工认可度高的工会工作品牌。积极推动网上工会建设。构建全市互联、一键通达的“网上职工之家”，使其成为维护职工权益的新阵地、服务职工的新窗口、联系职工的新渠道、教育职工的新平台。

六是以从严管党治会为主责，着力打造忠诚党的事业、竭诚服务职工的工会干部队伍。旗帜鲜明加强工会系统党的政治建设，发挥党组织核心领导作用，层层落实管党治党政治责任，引导工会干部把忠诚党的事业、竭诚服务职工贯彻到践行初心使命、彰显责任担当上来。持之以恒推进工会系统党风廉政建设，落实党风廉政建设主体责任和领导干部“一岗双责”，贯彻落实中央八项规定实施细则以及省、市委实施意见，坚持不懈整治“四风”。严格监督执纪，抓早抓小，加强党员干部日常管理监督。经审工作纳入党风廉政建设体系，强化工会经费和资产监督管理。从严从实抓好工会系统作风建设。大兴学习之风，重视向实践学习、向先进学习、向基层和职工群众学习，努力提高履职能力和水平。大兴调研之风，问计于基层、问需于职工，形成问题清单、措施清单和解决清单，提高工会工作的针对性和实效性。大兴实干之风。构建常态化联系基层的制度机制，推行责任清单制度，引导工会干部俯下身、沉下心、走基层，察实情、出实招、办实事，让“职工之家”的称号在联系服务职工中更聚人心、更加响亮。

会议替补增补了市总工会十三届委员会委员、经费审查委员会委员。